上半年经济增速全省倒数第二咸阳怎么了
上半年规模以上工业增加值同比下降4.2%，位列陕西各地市倒数第二；上半年固定资产投资同比增长0.3%，位列全省倒数第三……
这是位于大西安都市圈的咸阳，今年上半年交出的成绩单。
当我们还在讨论今年上半年陕西经济增速5.4%，远远低于全国6.3%的增速之时，突然发现位于陕西关中地区的两大城市宝鸡、咸阳成为拉低陕西全省经济增速的重要城市。
特别是咸阳，并没能依托于靠近西安、地处西安都市圈的区位优势跟上发展步伐，与上半年西安7%的经济增速、8.7%的规模以上工业增加值增速相差甚远。
此时不妨要问：咸阳怎么了？01靠近西安，还是远离西安？靠近西安还是远离西安，这个选择题在咸阳已经存在了很多年。“在过去，咸阳的观点就是‘你是西安，我是咸阳’，担心被西安‘吃掉’。”曾任咸阳市委书记的张立勇在接受媒体采访时曾公开表示。
年的时候，西安咸阳之间25公里的咸阳39路公共汽车，30分钟车程票价9元，当时被当地市民视为全国公交车高价之最。
在很多年的时间里，西安、咸阳两座城市之间的公交车，要么选择在汉城路乘坐前往咸阳火车站的59路，要么选择“全国公交车高价之最”的咸阳39路。
年的时候，有更戏剧性的一幕。咸阳的21路公交车、西安的K路公交车，当时均只行驶到世纪大道绕城高速的交界处，也就是西安、咸阳交界处，然后各自掉头返回。市民只能下车后，步行米左右，换乘另一座城市的公交车。
年之后，随着西咸新区的成立，连接西安、咸阳两座城市的公交车开始多了起来。特别是年初西咸新区交由西安代管之后，西咸新区开通了多条公交线路，从后卫寨地铁口前往咸阳各个区域基本都有公交车可以抵达。
但即使是在年西咸新区交由西安代管之后，西咸新区在开通公交线路时，依然发生过公交车行驶到咸阳市区后被拦停的事件发生，最后经过双方协商，才得以解决。除了交通方面的现象外，另一个现象就是这几年咸阳的城市发展向远离西安的方向发展。
众所周知，年西咸新区成立、年初西咸新区晋升为国家级新区、年初西咸新区交由西安代管，由于西咸新区平方公里中很大一部分面积属于咸阳的行政辖区，这意味着咸阳主城区南边、东边、东北方向均衔接的是西咸新区。
按道理说咸阳应该向靠近西咸新区、靠近西安的方向发展，最终实现融为一体发展。但是，你会发现的这，年之后咸阳先是在距离主城区向北约8公里左右的地方规划了北塬新城，后来又改名为大西安（咸阳）文化体育功能区，号称要再造一座新城。然后是已经成立了20多年一直非咸阳重点发展区域的咸阳高新区，又成为重点打造的区域。
由此可以看出，咸阳目前的发展其实是非常纠结的。一方面想靠近西安，享受到西安、西咸新区的利好；另一方面又在远离西安，怕被西安“吃掉”。
02融入西安，是必然也许有人从都市圈的概念出发从而认为，在西安发展、西咸新区发展的背景下，肯定会带动咸阳的发展。但实际上，我们应该清醒的认识到：在西安自身还没有发展到足够强大的时候，还无法与成都、重庆、武汉等新一线城市还有很大距离的时候，西安根本无法来实现辐射、带动咸阳发展的能力。
有心，无力。
反而是在交通便利性提升，西安的产业发展、就业机会、城市配套（教育、医疗）等，会吸附更多的西安周边城市人口流入西安，这就包括咸阳。这也正是为什么这两年在西安新增落户人口大幅增加的情况下，在西宝高铁开通的背景下，咸阳、宝鸡的常住人口呈现负增长的原因所在。特别是在全国各城市强省会发展的背景下，咸阳拥抱、融入西安的发展或许才是最佳的选择。
这种融入，既包括积极承接西安的产业转移，也包括城市基础设施积极与西安接轨，与西安融为一体。
有一个有意思的现象是，前段时间西安地铁三期规划获批，与西安人对于地铁三期规划的
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